为支持AI和机器人创新发展,广东发布三年“行动计划”。
3月10日,广东省发布《推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》(以下简称“《措施》”),从核心技术攻关、培育优质企业、应用场景、产业集聚、重点项目、数据要素、开源创新生态、引育人才、投融资、标准体系、交流平台、监管机制12个方面推出系列措施,着力构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱,打造全球人工智能与机器人产业创新高地。

此前,广东省委书记黄坤明就在广东省高质量发展大会上表示,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球产业版图,广东兼具机电技术和数智技术两大优势,要在人工智能和机器人两大领域下大决心、集中发力。
具体来看,《措施》指出,要支持关键核心技术攻关。支持企业、高校、科研院所等各类创新主体开展联合攻关,围绕产业链上下游组建产业创新联盟。组织实施省重点领域研发计划旗舰项目、重大专项,部署一批攻关任务。对国家科技重大专项符合省级配套条件的重点项目,按规定给予配套奖励,单个项目省级配套金额超1亿元(含)的,按“一事一议”方式研究给予支持。创建制造业创新中心,对符合条件的国家级、省级制造业创新中心,省财政按规定分别给予最高5000万元、1000万元的资金支持。
同时,要培育优质企业。支持企业整合产业链、创新链资源,推动集聚发展,提升协同创新能力。构建以单项冠军企业、专精特新中小企业为骨干的企业梯次培育体系。对该领域获评国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业,对国家级单项冠军企业奖励总额度最高300万元,对国家级专精特新“小巨人”企业奖励总额度最高200万元。
目前正是AI落地和机器人量产应用的关键时期,《措施》对于应用场景方面也提出了相应措施。要建立省级跨部门协调机制,压实“管行业管人工智能应用”责任,实施“人工智能+”行动,在教育、医疗、交通、民政、金融、安全等领域广泛拓展应用。组织开展“机器人+”行动,围绕工业、农业、城市管理、医疗、养老服务、特种作业等领域,深入挖掘开放应用场景。
推动产业集聚发展方面,《措施》指出要依托重点产业集群开展人工智能赋能新型工业化试点,对研发工业领域大模型和应用解决案例给予支持,每年择优支持不超过10个标杆案例,每个给予最高800万元奖励。发挥各类人工智能与机器人创新联盟、协会等行业组织作用以及高校、科研院所优势,推动产业链快速整合和创新成果产业化。
对于重点项目建设,要统筹资源对重点项目开通“绿色通道”,加快项目用地、环评、节能、用林等审批,省市联动保障固定资产投资额5000万元以上的先进制造业项目。
丰富数据要素供给。构建高质量人工智能数据集和语料库,支持发展数据交易市场,推动广州、深圳数据交易所打造国家级数据交易场所。开展“数据要素×”行动,深化数据要素应用赋能,加快培育数据企业,打造集聚发展区。
完善人工智能与机器人开源创新生态。支持企业、高校、科研院所、行业协会通过技术协作,联合共建面向人工智能与机器人领域的开源社区、开源生态中心和相关公共服务平台。每年择优支持不超过5个符合条件的开源社区和开源生态中心,按不超过其上一年度审定运营费用的30%,给予最高800万元资助。
引育高水平领军人才。围绕发展需求和重点任务,支持引进培育具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程技术问题的创新领军人才、青年拔尖人才。支持高校开展高水平学科建设,同时鼓励相关地市出台人才专项政策。
加强产业投融资。在省产业发展投资基金集群中设立产业基金,着力投早、投小、投长期、投硬科技,创新基金管理机制。引导银行等金融机构提供全生命周期金融服务,加大对贷款贴息和风险补偿的政策支持力度。
推进标准体系建设。对于企业、科研院所主导制定国际标准、国家标准、行业标准的,分别给予每项最高50万元、30万元、15万元的资助;对承担国际标准化组织技术委员会,全国、广东省专业标准化技术委员会秘书处的,分别给予每项最高100万元、30万元、10万元的资助。
打造高端交流平台。举办专业创新创业大赛,设立有关专项赛,支持地市打造具有国际影响力的活动。
此外,还要建立包容审慎监管机制。探索创新“监管沙盒”等包容审慎监管模式,营造鼓励创新、大胆试错的制度环境。加大财政资金对相关软课题研究的支持力度。完善生成式人工智能发展和管理机制,加快建设粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室。支持安全性相关的检测认证平台建设,加快推动立法工作。
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